26/08/2026
GPS DAN MASYARAKAT DAYAK: ENAM DEKAD POLITIK, EKONOMI, TANAH, SOSIAL DAN PENDIDIKAN
Sudahkah Kepentingan Dayak Menjadi Keutamaan?
Masyarakat Dayak bukanlah masyarakat yang baru muncul dalam sejarah Sarawak. Dayak ialah antara masyarakat asal dan terbesar di Sarawak yang telah membina penempatan, mengusahakan tanah, membangunkan komuniti dan mempertahankan negeri ini sejak sebelum pembentukan Malaysia.
Namun, selepas lebih enam dekad pemerintahan politik yang akhirnya membawa kepada pembentukan GPS sebagai gabungan politik negeri, satu persoalan yang wajar dan perlu ditanyakan ialah:
Apakah perubahan struktur yang benar-benar telah berlaku kepada masyarakat Dayak dari segi kuasa politik, kekuatan ekonomi, pemilikan tanah, kedudukan sosial dan pendidikan?
Persoalan ini bukan bertujuan menafikan segala pembangunan yang telah dilaksanakan oleh kerajaan. Sebaliknya, persoalannya ialah sama ada pembangunan tersebut telah menghasilkan pemilikan, kuasa, pendapatan dan masa depan yang lebih kukuh kepada masyarakat Dayak, atau sekadar menjadikan Dayak sebagai penerima program dan bantuan.
________________________________________
1. POLITIK: DI MANAKAH SEBENARNYA KUASA DAYAK?
GPS sering dikaitkan dengan kestabilan politik Sarawak dan kedudukan politik anak negeri. Namun, kestabilan politik tidak semestinya bermaksud kuasa politik Dayak.
Persoalan utama ialah:
Di manakah kuasa Dayak dalam menentukan arah politik Sarawak?
Siapakah tokoh Dayak yang benar-benar berada pada kedudukan strategik dalam membuat keputusan?
Siapakah yang mempunyai kuasa menentukan dasar tanah, ekonomi, pendidikan, pelaburan, peruntukan pembangunan dan hala tuju Sarawak?
Kerajaan Sarawak sememangnya mempunyai beberapa pemimpin Dayak dalam barisan kepimpinan tertinggi, termasuk Douglas Uggah Embas sebagai Timbalan Premier. (Premier of Sarawak)
Namun, persoalan masyarakat Dayak tidak sepatutnya berhenti pada berapa ramai orang Dayak menjadi menteri atau wakil rakyat.
Persoalan yang lebih besar ialah:
Berapa besar kuasa sebenar yang berada di tangan mereka untuk menentukan dasar yang mengubah kehidupan masyarakat Dayak?
Politik bukan sekadar mempunyai wakil.
Politik ialah kuasa membuat keputusan.
Jika Dayak mempunyai wakil politik tetapi masih tidak mempunyai kuasa yang mencukupi dalam menentukan dasar tanah, ekonomi dan pembangunan yang berkaitan dengan masa depan Dayak, maka kita perlu membezakan antara:
“Perwakilan Dayak” dengan “kuasa Dayak.”
Dayak tidak seharusnya hanya menjadi penyokong ketika pilihan raya, tetapi mesti menjadi pemegang kuasa penentu dalam pembentukan dasar Sarawak.
________________________________________
2. EKONOMI: MENGAPA DAYAK MASIH MENJADI GOLONGAN YANG MEMERLUKAN BANTUAN?
Kerajaan Sarawak telah melaksanakan pelbagai program bantuan, termasuk bantuan tunai, keusahawanan, latihan kemahiran, bantuan peralatan menjana pendapatan, pertanian, perumahan dan pendidikan.
Kerajaan juga melaporkan bahawa kadar kemiskinan Sarawak telah menurun dengan ketara. (Premier Department Sarawak)
Namun, persoalan yang harus ditanyakan ialah:
Adakah masyarakat Dayak sedang keluar daripada kemiskinan melalui pembinaan kekayaan, atau sekadar keluar daripada kemiskinan melalui bantuan kerajaan?
Ini ialah dua perkara yang berbeza.
Bantuan boleh menyelesaikan masalah hari ini.
Tetapi pemilikan aset, tanah produktif, pendidikan tinggi, perniagaan, industri dan modal menyelesaikan masalah generasi.
Data Sarawak sendiri menunjukkan bahawa kawasan pedalaman masih mempunyai kadar kemiskinan yang tinggi. Contohnya, data 2024 menunjukkan kadar kemiskinan mutlak di Kanowit ialah 21.8%, Song 17.2%, Belaga 11.3% dan Julau 16.9%. (Premier Department Sarawak)
Maka persoalannya bukan sekadar:
“Berapa banyak bantuan telah diberikan?”
Tetapi:
“Mengapa selepas puluhan tahun pembangunan, sebahagian besar masyarakat pedalaman masih memerlukan bantuan untuk meneruskan kehidupan?”
Jika Dayak mempunyai tanah yang luas tetapi tidak mempunyai modal, teknologi, industri, jaringan pemasaran dan kuasa menentukan penggunaan tanah, maka tanah itu belum benar-benar menjadi kekayaan ekonomi Dayak.
Dayak tidak seharusnya selama-lamanya menjadi:
penerima bantuan, penerima subsidi dan penerima projek.
Dayak mesti bergerak menjadi:
pemilik modal, pemilik syarikat, pemilik industri, pemilik aset dan pemilik nilai ekonomi.
________________________________________
3. SOSIAL: PEMBANGUNAN BUKAN SEKADAR JALAN, BANGUNAN DAN INFRASTRUKTUR
Kemajuan sosial masyarakat tidak hanya boleh diukur melalui jumlah jalan, bangunan, rumah atau projek fizikal.
Kita juga perlu melihat:
• tahap pendidikan;
• profesionalisme;
• budaya kerja;
• kepimpinan;
• literasi kewangan;
• keusahawanan;
• jaringan profesional;
• mobiliti sosial;
• penglibatan dalam sektor profesional;
• keupayaan masyarakat membina institusi sendiri.
Masyarakat Dayak masih mempunyai cabaran besar dalam aspek mobiliti sosial, khususnya di kawasan pedalaman.
Jika generasi muda Dayak terus keluar dari rumah panjang atau kampung untuk mencari pekerjaan di bandar, tetapi tidak kembali sebagai pemilik syarikat, profesional, pelabur atau pembina industri, maka berlaku satu persoalan:
Adakah pembangunan telah menghasilkan transformasi masyarakat, atau hanya menyebabkan penghijrahan tenaga manusia Dayak keluar dari kawasan asal?
Kita juga perlu berani mengakui bahawa sebahagian masyarakat Dayak sendiri perlu berubah.
Sikap profesional, disiplin, budaya membaca, pengurusan kewangan, jaringan profesional dan keberanian membina perniagaan berskala besar mesti diperkukuhkan.
Tetapi perubahan masyarakat tidak boleh dipisahkan daripada tanggungjawab kerajaan.
Kerajaan membina ekosistem. Masyarakat menggunakan ekosistem tersebut.
Jika ekosistem ekonomi dan pendidikan tidak cukup kuat, masyarakat akan terus bergantung kepada bantuan.
________________________________________
4. TANAH NCR: DARI HAK WARISAN KEPADA KEKUATAN EKONOMI
Inilah persoalan paling besar.
Tanah NCR bukan sekadar tanah.
Tanah NCR ialah warisan, identiti, keselamatan ekonomi dan modal masa depan masyarakat Dayak.
Kerajaan Sarawak menyatakan bahawa pengiktirafan NCR telah berlaku sejak 1960-an dan program pengukuran baharu dipercepatkan mulai 2010. (Land Survey Sarawak)
Kerajaan juga melaporkan bahawa sehingga 31 Mei 2026, sekitar 1.238 juta hektar NCR telah disukat dan hampir 967 ribu hektar telah diwartakan sebagai Native Communal Reserves di bawah Seksyen 6. (UKAS Sarawak)
Ini merupakan pencapaian yang tidak boleh dinafikan.
Tetapi persoalan kritikalnya ialah:
Mengapa proses ini mengambil masa begitu panjang?
Dan lebih penting:
Apakah nilai ekonomi yang telah terhasil kepada pemilik tanah daripada tanah yang telah diiktiraf tersebut?
Pada akhir 2025, 109,065 lot individu telah disukat dan 35,873 hak milik Seksyen 18 telah dikeluarkan. (UKAS Sarawak)
Ini menunjukkan bahawa proses masih berjalan dan belum selesai.
Maka kerajaan perlu memberikan jawapan yang lebih terperinci kepada masyarakat:
1. Berapa jumlah keseluruhan tuntutan NCR yang sah?
2. Berapa yang telah disukat?
3. Berapa yang telah diwartakan?
4. Berapa yang telah diberikan hak milik individu?
5. Berapa yang masih tertangguh?
6. Apakah sebab setiap kelewatan?
7. Berapa banyak tanah NCR telah digunakan untuk projek pembangunan?
8. Berapa nilai ekonomi yang dihasilkan daripada tanah tersebut?
9. Berapa jumlah yang kembali kepada pemilik asal?
10. Adakah pemilik tanah mempunyai kuasa sebenar dalam menentukan pembangunan tanah mereka?
Inilah ukuran sebenar keadilan tanah.
________________________________________
5. SIAPA YANG MENIKMATI NILAI TANAH NCR?
Persoalan yang lebih sensitif ialah tentang pembangunan.
Apabila tanah yang mempunyai nilai ekonomi tinggi dibangunkan, masyarakat Dayak tidak sepatutnya hanya menjadi penonton kepada pembangunan tanah sendiri.
Jika sebuah syarikat diberikan peluang membangunkan sesuatu kawasan, persoalannya bukan semata-mata:
“Adakah pembangunan berlaku?”
Tetapi:
“Siapa yang memiliki nilai ekonomi selepas pembangunan itu berlaku?”
Jika pemilik tanah hanya menerima pampasan sekali sahaja, sedangkan syarikat memperoleh keuntungan berpuluh-puluh tahun, maka pemilik asal mungkin kehilangan peluang untuk membina kekayaan generasi.
Oleh itu, model pembangunan tanah Dayak perlu bergerak daripada:
Tanah Dayak → diberikan kepada pemaju → Dayak menerima pampasan
kepada:
Tanah Dayak → Dayak menjadi rakan kongsi → Dayak memiliki ekuiti → Dayak menerima keuntungan jangka panjang.
Ini sangat penting apabila melibatkan kawasan yang mempunyai status PMPG atau tanah yang dikaitkan dengan kepentingan masyarakat tempatan.
Persoalan yang perlu dijawab secara telus ialah:
Adakah pemilik asal mempunyai hak untuk mengetahui nilai sebenar tanah, syarat pembangunan, keuntungan projek, pihak yang menerima manfaat dan bentuk perkongsian hasil?
Tanpa ketelusan, pembangunan boleh berlaku tetapi pemindahan kekayaan kepada pemilik asal tidak semestinya berlaku.
________________________________________
6. PENDIDIKAN: ADAKAH DAYAK MAJU KERANA GPS ATAU KERANA DAYAK SENDIRI?
Tidak dinafikan bahawa pendidikan Sarawak berkembang dengan ketara.
Namun, sejarah pendidikan masyarakat Dayak perlu dilihat secara jujur.
Selama beberapa dekad, sebahagian besar pembangunan pendidikan Dayak berlaku melalui usaha keluarga, guru, gereja, sekolah, masyarakat, biasiswa, institusi pendidikan dan perjuangan individu.
Masyarakat Dayak sendiri telah menghantar anak-anak mereka keluar untuk belajar, bekerja dan membina kehidupan yang lebih baik.
Hari ini, semakin ramai anak Dayak berada dalam bidang profesional seperti:
• perubatan;
• kejuruteraan;
• pendidikan;
• undang-undang;
• teknologi;
• akademik;
• perniagaan;
• perkhidmatan awam;
• industri;
• sektor korporat.
Tetapi persoalannya:
Adakah perkembangan ini merupakan hasil transformasi dasar kerajaan yang dirancang khusus untuk mengangkat masyarakat Dayak, atau sebahagian besarnya hasil perjuangan masyarakat Dayak sendiri?
Kerajaan boleh membantu pendidikan.
Tetapi masyarakat Dayak juga telah menunjukkan bahawa mereka mampu membangunkan diri apabila diberi peluang.
Maka tugas kerajaan bukan sekadar menyediakan bantuan pendidikan.
Tugas kerajaan ialah memastikan tiada anak Dayak yang terhalang daripada mencapai pendidikan tertinggi hanya kerana kemiskinan, lokasi pedalaman atau kekurangan akses.
________________________________________
7. PERSOALAN BESAR KEPADA GPS
Setelah lebih enam dekad pemerintahan politik yang berakar daripada era BN dan kini diteruskan melalui GPS, masyarakat Dayak mempunyai hak untuk bertanya:
Apakah pencapaian struktur yang telah mengubah kedudukan Dayak?
Bukan sekadar:
Berapa banyak projek telah dibina?
Tetapi:
Berapa banyak kekayaan yang telah dimiliki oleh Dayak?
Bukan sekadar:
Berapa ramai wakil Dayak berada dalam kerajaan?
Tetapi:
Berapa besar kuasa Dayak dalam menentukan dasar kerajaan?
Bukan sekadar:
Berapa hektar NCR telah disukat?
Tetapi:
Berapa banyak tanah Dayak telah menjadi aset ekonomi yang dimiliki dan dikawal oleh Dayak?
Bukan sekadar:
Berapa banyak bantuan telah diberikan?
Tetapi:
Berapa ramai keluarga Dayak telah menjadi bebas daripada bantuan kerana mempunyai sumber pendapatan dan aset sendiri?
Bukan sekadar:
Berapa ramai anak Dayak masuk universiti?
Tetapi:
Berapa ramai yang kembali menjadi pembina ekonomi dan institusi masyarakat Dayak?
________________________________________
8. DAYAK TIDAK MAHU HANYA DIJADIKAN PENERIMA PEMBANGUNAN
Masyarakat Dayak tidak seharusnya dinilai sebagai kump**an yang hanya memerlukan:
bantuan, projek, subsidi dan peruntukan.
Dayak harus dilihat sebagai:
pemegang saham sejarah Sarawak.
Jika tanah ialah aset, Dayak mesti mempunyai pemilikan.
Jika ekonomi berkembang, Dayak mesti mempunyai ekuiti.
Jika industri berkembang, Dayak mesti mempunyai syarikat.
Jika pembangunan berlaku, Dayak mesti menjadi rakan kongsi.
Jika politik stabil, Dayak mesti mempunyai kuasa menentukan.
Jika pendidikan berkembang, Dayak mesti menjadi profesional dan pembina institusi.
Jika Sarawak menjadi negeri maju, Dayak mesti turut menjadi masyarakat yang mempunyai kekayaan, kuasa dan mobiliti sosial yang setara dengan kemajuan negeri tersebut.
________________________________________
KESIMPULAN: APAKAH DAYAK HANYA PEMEGANG UNDI ATAU PEMEGANG TARUH?
GPS perlu menjawab persoalan ini secara terbuka:
Sejauh manakah kepentingan masyarakat Dayak benar-benar menjadi salah satu asas utama dalam menentukan dasar politik, ekonomi, tanah, pendidikan dan sosial Sarawak?
Kerajaan boleh menunjukkan angka pembangunan.
Kerajaan boleh menunjukkan projek.
Kerajaan boleh menunjukkan jumlah bantuan.
Kerajaan boleh menunjukkan jumlah hektar NCR yang telah disukat.
Semua itu mempunyai nilai dan perlu diakui.
Tetapi ukuran terakhir pembangunan ialah:
Apakah kedudukan masyarakat Dayak hari ini berbanding enam dekad yang lalu?
Adakah Dayak semakin berkuasa?
Adakah Dayak semakin kaya?
Adakah Dayak semakin memiliki tanah?
Adakah Dayak semakin memiliki syarikat?
Adakah Dayak semakin menentukan pembangunan tanah sendiri?
Adakah Dayak semakin berpendidikan?
Adakah Dayak semakin profesional?
Adakah Dayak semakin mempunyai kuasa menentukan masa depan Sarawak?
Jika jawapannya belum memuaskan, maka masyarakat Dayak mempunyai hak untuk bertanya, mengkritik dan menuntut pembaharuan.
Ini bukan persoalan membenci GPS.
Ini bukan persoalan menolak pembangunan.
Ini bukan persoalan memusuhi kaum lain.
Ini ialah persoalan akauntabiliti kepada masyarakat yang merupakan sebahagian daripada pemegang taruh utama Sarawak.
Dan persoalan paling besar yang harus dijawab ialah:
“Setelah lebih 60 tahun, apakah yang telah berubah secara struktur dalam kehidupan masyarakat Dayak — daripada sekadar menerima pembangunan kepada menjadi pemilik kuasa, tanah, modal dan masa depan Sarawak?”
Jika GPS benar-benar mahu membuktikan bahawa kepentingan Dayak ialah sebahagian daripada teras perjuangannya, maka jawapannya tidak seharusnya hanya berupa slogan politik.
Jawapannya mesti dapat dilihat pada tanah yang dimiliki, kuasa yang dipegang, kekayaan yang dibina, pendidikan yang dicapai dan masa depan yang diwariskan kepada generasi Dayak.